เจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ถูกตำหนิเรื่องการควบคุมคริปโตว่ายังอ่อนหัดเกินไป

สมชาย หวาง
| 0 min read

เจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ถูกตำหนิเรื่องการควบคุมคริปโตว่ายังอ่อนหัดเกินไป

เจ้าหน้าที่การเงินของเกาหลีใต้ถูกมองว่ายัง “อ่อนประสบการณ์” ในขณะที่หน่วยงานของสหรัฐฯ สามารถควบคุมการใช้คริปโตได้อย่างรวดเร็วและก้าวหน้าไปไกลแล้ว

ตามรายงานของสื่อเกาหลีใต้ที่ชื่อว่า News Tomato หน่วยงานทางการเงินในประเทศนี้ยังไม่ได้ “จัดระเบียบ” กลุ่มของคริปโตอย่างเหมาะสม :

“ไม่มีองค์กรใดที่ทุ่มเทให้กับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ Financial Services Commission (FSC) และ Financial Supervisory Service (FSS) ซึ่งได้รับการกล่าวขานว่าอยู่ในระดับเริ่มต้น มีเพียงหน่วยงานคริปโตเฉพาะที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนนี้เท่านั้น”

ผู้เขียนรายงานตั้งข้อสังเกตว่า เมื่อเปรียบเทียบกับ หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกา พบว่า พวกเขาให้การ “ส่งเสริมตลาดสกุลเงินดิจิทัล” ดีกว่า

สิ่งนี้เห็นได้จากขั้นตอนต่าง ๆ เช่น การอนุมัติ Bitcoin Spot ETF ของวอชิงตันเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา ผู้เขียนอธิบาย

ในทางตรงกันข้าม การอนุมัติดังกล่าวทำให้หน่วยงานกำกับดูแลในประเทศ สามารถควบคุมบริษัทเกาหลีใต้ ที่เสนอการเข้าถึงกองทุนคริปโต ETF ในต่างประเทศได้

และผู้เขียนยังกล่าวอีกว่า “เสียงเรียกร้อง” ที่สำคัญในตอนนี้คือ “การจัดตั้งแผนกเฉพาะขึ้นมาใหม่” ใน FSC

สื่อดังกล่าวอ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ FSC โดยให้การยอมรับว่า การเคลื่อนไหวดังกล่าวจะไม่เกิดขึ้นหากไม่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงความปลอดภัย และการบริการสาธารณะ โดยเจ้าหน้าที่กล่าวว่า:

“เราไม่สามารถตัดสินใจเรื่องนี้โดยพลการได้ และเรากำลังพยายามอย่างต่อเนื่อง [เพื่อสร้างองค์กรใหม่เฉพาะทางสำหรับคริปโต] แต่ยังไม่มีข้อสรุปอย่างเป็นรูปธรรม”

หน่วยงานคริปโตใหม่ในเกาหลีใต้เริ่มต้นทำงานเดือนนี้


ในขณะเดียวกัน FSS ได้เปิดตัวหน่วยงานคริปโตโดยเฉพาะ 2 หน่วย ในวันที่ 9 มกราคม ได้แก่ the Virtual Asset Supervision Bureau และ Virtual Asset Investigation Bureau

สำนักข่าวอ้างว่าการเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็น “ก้าวแรก” ที่สำคัญ แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากหน่วยงานกำกับดูแลว่า “ค่อนข้างล่าช้า” ต่อการควบคุมคริปโตเคอเรนซี่

สำนักงานใหญ่ของ Financial Supervisory Service ในกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ (ที่มา: Wikiwater2020 [CC BY-SA 3.0])

ทีมกำกับดูแลคริปโตทีมใหม่ของเกาหลีใต้ จะตามสหรัฐอเมริกาทันหรือไม่?


ก่อนที่จะมีการเปิดตัวแผนกใหม่ ทีมวิจัยของ FSS ได้ให้การสนับสนุนความพยายามทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคริปโตเป็นการชั่วคราว และมีการติดตามตลาดในประเทศด้วย

หน่วยใหม่ของ FSS ประกอบด้วย 6 แผนก และมีเจ้าหน้าที่ทั้งหมด 33 คน ได้แก่ ผู้เชี่ยวชาญด้านไอที 8 คน, ทนายความ 7 คน และผู้เชี่ยวชาญด้านบัญชี 8 คน โฆษก FSS กล่าวว่า:

“เนื่องจากระบบกฎหมาย [การควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัล ] ยังไม่สมบูรณ์แบบ จึงมีความจำเป็นที่จะต้องสำรวจมาตรการต่าง ๆ เช่น การควบคุมด้วยตนเอง”

ดูเหมือนว่าทีมคริปโต FSS ใหม่จะเจองานหนักตั้งแต่ในช่วงแรก โดยได้มีการออก “คำเตือน” เกี่ยวกับ “กรณีต่าง ๆ” ที่เกี่ยวข้องกับกระดานแลกเปลี่ยนคริปโตปลอม

เพราะในหลาย ๆ ครั้ง นักลงทุนไม่สามารถถอนเงินออกจากแพลตฟอร์มการซื้อขายที่ “ไม่ได้ลงทะเบียน” ได้

อย่างไรก็ตาม ร้านค้าส่วนใหญ่บอกว่าผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมจำนวนมากวิพากษ์วิจารณ์ว่า “การเตรียมการของหน่วยงานทางการเงิน” ตามมาตรการของ FSC และ FSS “ล่าช้า”

บุคคลที่ไม่เปิดเผยชื่อบางคนกล่าวว่า “ไม่มีการตอบรับอย่างมีนัยสำคัญ” ในช่วง 7 ปี นับตั้งแต่ FSC จัดการประชุม “มาตรการฉุกเฉิน” เกี่ยวกับคริปโตในปี 2017

ในเวลานั้น FSC และรัฐบาลเรียกร้องให้มีการเคลื่อนไหวอย่างเร่งด่วน เพื่อ บรรเทา “ความเสี่ยง” ของตลาดคริปโตในเกาหลีใต้ โดยทุกคนนับตั้งแต่เด็กนักเรียนไปจนถึงผู้รับบำนาญ ต่างพูดถึงการลงทุนในโทเค็นกันอย่างมาก

จำเป็นต้องมีกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับคริปโตในเกาหลีใต้อีกหรือไม่?


กฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับคริปโตเคอเรนซี่ฉบับใหม่ จะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคมปีนี้ แต่รัฐบาลกล่าวว่ามันอาจยังไม่ครอบคลุมเพียงพอ

ด้วยเหตุนี้ ผู้ร่างกฎหมายจึงมีกำหนดที่จะเริ่มร่างกฎหมายฉบับที่ 2 ด้วย อย่างไรก็ตาม คาดว่าจะไม่มีความคืบหน้าเพิ่มเติมในเรื่องนี้ก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาของประเทศในวันที่ 10 เมษายน

ข่าววงในระบุว่า ความคิดเห็นว่าโซลจะสามารถตามวอชิงตันในเรื่องการอนุมัติ Bitcoin Spot ETF ได้หรือไม่ ก็คงถูกระงับไว้จนกว่าจะมีการสำรวจความคิดเห็นในเดือนเมษายน

และหน่วยงานทางการเงินอ้างว่า พวกเขาไม่สามารถดำเนินการนอกขอบเขตของกฎหมายได้ โดยเจ้าหน้าที่ FSS กล่าวไว้ว่า:

“จากมุมมองของหน่วยงานกำกับดูแล มีข้อจำกัดในสิ่งที่เราสามารถทำได้ โดยต้องไม่มีการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมาย”